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科技金融(róng)探索服务新路径

12月23日(rì)
  作为(wéi)推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)的重(chóng)要引擎,科技金融是中央金融工作会议提出的“五篇(piān)大文(wén)章”之一。

  近(jìn)日,国家金融监督(dū)管理总(zǒng)局党委书记、局长李云泽(zé)表(biǎo)示,做好“五篇大文章”是金融(róng)业责无旁(páng)贷的重要使命,银行保险机构要立足职(zhí)责定位,深入探索(suǒ)金融服(fú)务新质生产力的新(xīn)路径新模式,开发适配性强的金融产品,提高金融(róng)服(fú)务水平,全(quán)力支(zhī)持科技创新、绿色发展、新兴(xìng)产业和未来(lái)产业(yè)。目前,金融服(fú)务科创企业还存(cún)在哪(nǎ)些难(nán)点(diǎn)?如何引导金(jīn)融呵护科创企业发展?

  加(jiā)大信贷供给

  今年以来,国家金融(róng)监督管理总局会同相关部门(mén)不断完善金融支持科技(jì)创新的(de)政策,丰富金融支持工具,引(yǐn)导银(yín)行业加力服务科技型(xíng)企业。无论是信(xìn)贷产品创新,还是一揽子金融服(fú)务模式,都旨在提升金(jīn)融服务科(kē)创企(qǐ)业的针对性有效性。

  为(wéi)扎实做好科技(jì)金融大文章,推动银行业加大科技(jì)型企业金融供给与服务,中国人民银(yín)行(háng)、金融监管总局等部门于近日联合印发(fā)《关(guān)于扎(zhā)实(shí)做好科技(jì)金融大文章的工作方案》,围绕培育支持科技创新的金融市场生态(tài),提(tí)出(chū)一系列有针对性的工作举措。此外,今(jīn)年(nián)5月(yuè)份(fèn),金融监管总局(jú)发布《关于银行业保(bǎo)险业做(zuò)好金(jīn)融“五篇(piān)大(dà)文章”的指导(dǎo)意见》提出,未来5年,银(yín)行业保险业多层次、广覆盖(gài)、多样化、可持(chí)续(xù)的“五篇大文(wén)章”服务体系基本形成,相关工作(zuò)机制更加完善、产品更(gèng)加丰富。今(jīn)年1月(yuè)份(fèn),金融监管总局发布《关于加(jiā)强(qiáng)科技(jì)型(xíng)企(qǐ)业(yè)全生(shēng)命(mìng)周期金融服务的(de)通知》,引导银行机构把(bǎ)更(gèng)多金融(róng)资源用于促进科技创新,不断(duàn)提升金融支持科技型企业质效。

  中(zhōng)国银行研究(jiū)院研究员叶银丹表示(shì),通过一系列金(jīn)融监管政策(cè)的引导和激励,如税收优惠(huì)、融资对接等措施,为(wéi)科创企业融资提供了良好的(de)政策环境,有助于(yú)吸引更多的(de)金融资源投入科技创新领域,增(zēng)强金融支持精准性和可(kě)持续性,加速推(tuī)进科技成果转化(huà)和(hé)科创产业进程。

  金融监管部门(mén)和(hé)银行机构(gòu)深化金融供给(gěi)侧结构(gòu)性改革,切(qiē)实把“五篇大文章”落地落细,提(tí)高金融服务实体经济的质量(liàng)和水平。2024年一(yī)季度金融机构贷款投向(xiàng)统计报告显示(shì),贷款支持科创企业力度较大。2024年一(yī)季度末(mò),获(huò)得贷款支持的科技型中(zhōng)小企业21.73万家,获贷率47.9%,比上(shàng)年末高1.1个百分点(diǎn)。科技型中小企(qǐ)业本外币(bì)贷(dài)款(kuǎn)余额2.7万亿元,同比(bǐ)增长20.4%,比同期各(gè)项贷(dài)款增速高11.2个百分点。

  兴业研究公司金融监(jiān)管高级研究员陈(chén)昊表示,对于金融机构(gòu)自(zì)身而(ér)言,在我(wǒ)国经济增长换(huàn)挡(dǎng)的背景下,银行(háng)业亟需寻找未来资产投放的“蓄水池”,作为(wéi)国家(jiā)政策支持重点的科(kē)技创新领(lǐng)域需(xū)要大(dà)量融资支(zhī)持。在此背景下,银行等金(jīn)融机构有效拓展科技企业融资(zī),向科技创(chuàng)新领域注(zhù)入大量(liàng)资金,不仅契合了(le)国(guó)家政策(cè)导向,也能够解决(jué)好金融机构所(suǒ)面临的息差承压(yā)等问(wèn)题,成(chéng)为我国未来科(kē)技(jì)创新的重要动力。

  瞄准融资(zī)痛点

  发(fā)展科技金(jīn)融并非易事,部分中小微科创企业时常面临融资难、融资贵(guì)的难题。银行(háng)传统(tǒng)贷款按期(qī)还本付息模式与科创企业融资偏好之间不匹(pǐ)配,使得科创企业时常面临融资困境。

  陈昊表示,从传(chuán)统的授信(xìn)审批和贷(dài)款发放模式来(lái)看,对于缺乏财务记录和(hé)信用记录(lù)的初创型企业而(ér)言,银行往往会要(yào)求企业给予抵押(yā)物或由其他主体进(jìn)行担保。然而对于“轻(qīng)资产”的科创企业而(ér)言,其往往(wǎng)又缺乏银行普(pǔ)遍接受的不动产(chǎn)抵(dǐ)质押物。由此,传统的偏重抵质押、担(dān)保或信用记录(lù)、财(cái)务记录的(de)银行授信和贷款模式难(nán)以契合科创企业的实际情况(kuàng)。

  从科创(chuàng)企(qǐ)业自身特点分析来看,叶银丹表示,科创企业面临较高的技术风险和市场风险,金融机(jī)构(gòu)在风险识别和管理上存在挑(tiāo)战,这使得银行和(hé)保险公司在提供融资时更为谨慎,限制了科创企业的融资渠(qú)道、额度。科创企(qǐ)业在融资时往往(wǎng)依赖有(yǒu)限的几种传统金融(róng)产品,导(dǎo)致融资结构单一,难以满足(zú)短时间内的融资(zī)需求。

  专家(jiā)表示,从多地破解融资痛点的角度来看(kàn),近年来在监管部门的引导下,银行(háng)机构采(cǎi)取了多(duō)种方式破解科创企业融资痛点,尤其(qí)是打破(pò)银企之间存在(zài)的信息(xī)不对称(chēng)问题。在广西南宁市,为了更好(hǎo)地支持(chí)科创企业发展(zhǎn),当(dāng)地银行机构与(yǔ)税务部门深(shēn)化数据共享,帮助科(kē)创(chuàng)企(qǐ)业(yè)依托纳税信用快速从(cóng)银(yín)行机构融(róng)资,实现税银企(qǐ)高效(xiào)联动。“得益于‘银税(shuì)互动’平台的数据(jù)共享,桂林银行南宁分(fèn)行及(jí)时为我们授信250万元的信用贷款(kuǎn),有(yǒu)效缓解了科研(yán)资金压力。”广西翔腾信息科(kē)技有限公司财务经(jīng)理苏(sū)静媛表示(shì)。近年来,桂(guì)林银行南宁分行推出(chū)信用贷款(kuǎn)、知识产权质押等(děng)科创系列(liè)信贷产品,精准清除科创小(xiǎo)微企业融资路上缺少(shǎo)抵押资产的障碍,全面提升金融服务科创企业(yè)的含金量。

  叶银丹表示,银行机构与科(kē)创(chuàng)企业之间要增(zēng)强信息共享与(yǔ)透明度,有(yǒu)助于银行机(jī)构(gòu)准(zhǔn)确评(píng)估科创企业的信(xìn)用和(hé)创新能力,为后续(xù)提供个性化的金融产品提供依(yī)据。目前,我国正在加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)立信息共享平台,如全国一体(tǐ)化融资信用(yòng)服务平台(tái),可以加强水电气、社保、公积金等信息的归集(jí)共(gòng)享,从而(ér)降低信(xìn)息不对称性(xìng),提高融资效率;对银行来说,还应加快(kuài)金融产品和服务(wù)创新,通过信贷、股权、债券承(chéng)销等多种方式为科创(chuàng)企业提(tí)供金融支持。

  细化多(duō)元服(fú)务

  信贷力量呵护科创企(qǐ)业成长不是一锤子买卖。近年来(lái),银行机构不断探(tàn)索(suǒ)金融支持科创(chuàng)的新路径,逐渐(jiàn)形成科技型企业全(quán)生命周期金融服(fú)务,即构(gòu)建覆(fù)盖科技型企业从初创到成(chéng)熟的全周(zhōu)期金(jīn)融支持体系(xì),实现(xiàn)金融资源与科(kē)技需求的有效对接(jiē)。

  业内人士表示,金融(róng)赋能科(kē)创的举(jǔ)措不能一成不变(biàn),而应在(zài)结合企(qǐ)业不同成长阶段的基础上细(xì)分服(fú)务。浙江农商联合(hé)银行辖内龙港农商银(yín)行相关(guān)负责人表示,该行积(jī)极(jí)贯彻落实金融(róng)监管政策(cè),打好金融服务科创企业“组合拳”。一是以“一企(qǐ)一策”差异化经营策(cè)略,打(dǎ)造初创期、成长期等阶段的小微企业(yè)专属金融(róng)服务方(fāng)案(àn)。二(èr)是打造多元化信贷产品,加快科创指(zhǐ)数(shù)、知(zhī)识产(chǎn)权质押等贷款投放,为(wéi)科创小微企业提供信贷支持。三是将科创小微企业纳入网格化服务,采取专(zhuān)职团(tuán)队、专(zhuān)人模式定点常态化走访对接,帮(bāng)助科创(chuàng)企业“懂金融、用金融”。

  值得注意的是,金融服务科创也离不(bú)开良(liáng)好的融资发展环境(jìng)。记者了解到,多地有(yǒu)关部(bù)门和银行机构通过搭建多维度、多层次的融资服务体(tǐ)系,推动科技与金融双向奔(bēn)赴。

  在四川省,成都市新都区政务服务管理(lǐ)和行政审(shěn)批局(jú)积(jī)极搭(dā)建政银企服(fú)务平台,架好企(qǐ)业与金融机构之(zhī)间的桥梁,促进科技金(jīn)融支(zhī)撑当地航(háng)空产业链上(shàng)的(de)科创(chuàng)企业发展。“我们为新都区(qū)航空(kōng)科(kē)创中心的(de)科(kē)创企业开展整体授信,目(mù)前入驻(zhù)该(gāi)中心的成都承奥科(kē)技有限公司已获(huò)得200万(wàn)元的‘航空(kōng)贷’,后续将(jiāng)不断优化信贷投放机制,更好(hǎo)满足科创企(qǐ)业金融需求。”中国银行新都支行客(kè)户(hù)经理吴询表示。

  在浙江省,嘉兴经济技术(shù)开发区塘汇(huì)街道与(yǔ)浙江禾城(chéng)农商(shāng)银行设立“金融指导(dǎo)员(yuán)”助企(qǐ)机制,对辖内制造(zào)业企业(yè)开展(zhǎn)融资需求摸(mō)底等全流程(chéng)金融服务。今年以来(lái),该行还通过单列信贷规模、推出“专精特新”企业专项惠企服务、匹配(pèi)差异化利率定(dìng)价等(děng)方式,加大科创企业(yè)服务力度。

  不同阶段的科技型企业(yè),其所需要和适配(pèi)的(de)融资方案有(yǒu)较大的差异,银行机构(gòu)应探(tàn)索更(gèng)多举措(cuò)服(fú)务科创。招联首席研(yán)究员董希淼表示,各级政府和金融管理(lǐ)部门应(yīng)协同发力、综合施策,为金融服务科技型企业创造良好的制度环境,推动科技金融健康发展,更好地防范科(kē)技金(jīn)融风险。比如,建立健全企(qǐ)业(yè)、金(jīn)融机构(gòu)、政(zhèng)府各方责任共担和(hé)损失分(fèn)担机制。加快出台相关标准,包括科创企业认定(dìng)标准、认股(gǔ)权证业务标准等,为金融机构服务科技型企业(yè)创造更好条件。

  银行优化服务机制,促进(jìn)信(xìn)贷资源精准赋能科创企(qǐ)业,贷(dài)后管理也是做(zuò)好科技金融服(fú)务不(bú)可或(huò)缺(quē)的(de)一环。叶银(yín)丹建(jiàn)议(yì),银行(háng)需建(jiàn)立严格的贷后跟踪和管理机制(zhì),实(shí)时监控科(kē)创企业的财务状(zhuàng)况、经营活动和市(shì)场变(biàn)化(huà),及(jí)时(shí)发现潜在风险并采取(qǔ)措施。对于初创期和成长期(qī)的科技型企业,银行应提供财务顾问服务(wù),辅助(zhù)企业优化资金使(shǐ)用效率,实现风险与收益的平衡(héng),促进科技(jì)型企(qǐ)业成(chéng)长壮大(dà)。

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