提升服务质效 金融活水精准滴(dī)灌实体经济
12月23日
探索更适配的产品和(hé)服务,加大宏观(guān)政策、产业政策支持(chí)力度,完善制度保(bǎo)障提升配置效(xiào)率……多位代表委员立足金(jīn)融服务(wù)实体经济的根本宗旨(zhǐ),从优化产(chǎn)品服务、加大政策支持、完善制度保障等(děng)方面,热议促进金融活水更好精准滴灌实体经济。
优化产品(pǐn)服务
“我们行推出了20款普惠小微产品(pǐn),构建(jiàn)‘标准化+非标(biāo)准化’产品体系(xì)。普惠小微(wēi)贷款增速已(yǐ)经连续两(liǎng)年超100%。”全国政协委员,四川银(yín)行(háng)党委书(shū)记、董事长林罡向记者介绍(shào)。
四川银行对(duì)普惠金融的支持正是近(jìn)年来金融支(zhī)持重点领域、薄弱环节力度不断加大(dà)的缩影(yǐng)。数据显示(shì),2023年末,金融机构人民币各(gè)项贷款(kuǎn)余额同比增(zēng)长10.6%;普惠小微(wēi)贷款余额同(tóng)比增长23.5%;本外币绿色贷款余(yú)额同比增长36.5%;科技型中小企业本外(wài)币贷款(kuǎn)余额同比增长21.9%。
展望未来(lái),金融(róng)活水更好支持实体经(jīng)济仍大有可为。
一方面,应探索更适配的产品(pǐn)和服(fú)务。林罡认为,金(jīn)融机构应聚焦重点客群,开发符合客户特点和需求的产(chǎn)品服务,从重(chóng)抵押、重担保的授信模式向多维度全景式(shì)授信模式(shì)转变。在(zài)全国人(rén)大代表、四川天府银(yín)行董(dǒng)事长黄毅看(kàn)来,应探索(suǒ)并(bìng)研发符合科技企(qǐ)业实际需求的金融产品,如知识产(chǎn)权(quán)抵(dǐ)押贷款、科技保险、供(gòng)应(yīng)链金融等特色产品。
全(quán)国政协委员、恒银金融科技股(gǔ)份有限(xiàn)公司董事长(zhǎng)江浩然认(rèn)为,金融机(jī)构可考虑通过运用大数据分析,给企业精准“画像”,帮(bāng)助银行(háng)进行(háng)客(kè)户(hù)筛选、额度测算(suàn)及(jí)风险监(jiān)测等,快速审批贷(dài)款。
另(lìng)一方面,支持实体(tǐ)经(jīng)济绝非(fēi)信贷一方(fāng)发力,而需要多方使劲,创新投(tóu)融资服务模式,优化供给结构。全(quán)国政协(xié)委员、香港上海汇丰(fēng)银行(háng)有(yǒu)限公(gōng)司主席王冬(dōng)胜建议,引导金(jīn)融机构依据科技企(qǐ)业在(zài)不(bú)同发展阶段的实际需求,运(yùn)用好创业投资、私募股(gǔ)权投资,股(gǔ)权、债权以及保险等各种金融手段。
加大政策支持
充分调动我国金(jīn)融资源向重点领域汇(huì)集、支持薄弱环节,离不开(kāi)政策支持。
科技创新再贷款,碳减排支持工具,支持煤炭清(qīng)洁高(gāo)效利用专(zhuān)项再贷款,支农支小再贷款再贴现……一系列政策工(gōng)具已经出台,支持金(jīn)融资(zī)源精(jīng)准滴灌实体经济(jì)。中国(guó)人民银行行长(zhǎng)潘功胜此前透露(lù),人民银(yín)行将(jiāng)设立(lì)信贷(dài)市场司,重(chóng)点做好“五篇大(dà)文章”相(xiàng)关(guān)工作(zuò)。
代表委(wěi)员(yuán)认为,展望未来,多项政策工(gōng)具仍有望创新出台。财政货(huò)币等(děng)宏观政策、产业政(zhèng)策方面可考虑进一(yī)步加大(dà)支持力度。
比如,全(quán)国政协委员(yuán)、中国人民银行陕(shǎn)西省(shěng)分(fèn)行行(háng)长魏革军(jun1)建议,运用再贷(dài)款、再贴现等货币(bì)政策工具(jù)为科技企业融资降本增效,引导银行机构适度提高不(bú)良贷款容忍度,设(shè)立科技(jì)金融专项(xiàng)资金,探索建(jiàn)立科创金融综合服务(wù)平台。
全国人大代表,国家开(kāi)发银行天津市分行党(dǎng)委书记、行长顾天翊建(jiàn)议,设计绿色金融专(zhuān)项货币(bì)政策工具。她认为,可考虑为符合条(tiáo)件绿色贷款贡献度高的金融机构,给(gěi)予再贷款、再贴现、常备借(jiè)贷便(biàn)利等优惠,进一步丰(fēng)富货币政策工具箱(xiāng),同时盘活金(jīn)融(róng)机构绿(lǜ)色信贷资产。财税政(zhèng)策方(fāng)面,她认为可考虑征收碳税等有害物质(zhì)排放税(shuì),促进能源结(jié)构调(diào)整。
在养老金融方面,全国(guó)人大代(dài)表、中国太(tài)保战略研究中心主任周燕芳认为(wéi),立足当下,推动年轻人(rén)群积极配置(zhì)个人养(yǎng)老(lǎo)金尤(yóu)为重要,建(jiàn)议加大税收激励、调增年度缴费限额、提升灵活度、降低选择门(mén)槛。
完(wán)善(shàn)制度保障
除政策引导(dǎo)之外(wài),从长远(yuǎn)看(kàn),完善制度保障对于提升金(jīn)融(róng)资源配置效率(lǜ)、引导其精(jīng)准滴灌实体经济(jì)发挥着不容忽视的作(zuò)用。多位(wèi)代表委员(yuán)建议,修订相关领域法律法规、完善(shàn)体制机制,更好(hǎo)保障金(jīn)融支持高质量发展(zhǎn)。
在科技(jì)金融方面(miàn),魏革军认为,为支持更多资源汇集到(dào)科技创(chuàng)新这(zhè)一领域,可考虑推动(dòng)大中(zhōng)型银(yín)行(háng)设立科技金融(róng)事业部,构建权责明确、上下协同的专业化条线型(xíng)组织架(jià)构(gòu),建立独立核(hé)算与差异化(huà)激励考核的管理制度。
在绿色金融方面,全国政协委员、中国外汇交易中(zhōng)心党委书记霍颖励建议,从国家层面确立(lì)转型金融标准,完善可持续信息披露(lù)机(jī)制。顾天翊建议,建立一套科学完善的碳排放指标收(shōu)集和(hé)测(cè)量体系。搭建完善的(de)企业维度绿色指标体(tǐ)系,并与(yǔ)企业工商(shāng)管理和征信(xìn)管理(lǐ)相结合。
在数字金融方(fāng)面,在全(quán)国政协委(wěi)员、中国人寿集团董事长白涛看来(lái),应建立健全公共数据(jù)集中(zhōng)开放共享等(děng)法律法(fǎ)规,明确(què)数据合规流转实施细则,支持金(jīn)融(róng)机构运用(yòng)大(dà)数据进行产品服务(wù)创新。同时,完善数字金融监管体系与监督评估机制(zhì),加快研发基于数字技(jì)术的(de)监管工(gōng)具和监管平(píng)台,对(duì)大(dà)模型算法、应用场景等加强监控和防范。
服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)是金融的天职和宗旨,代表(biǎo)委员认(rèn)为,应(yīng)多(duō)措并(bìng)举提升金融服(fú)务的(de)有效(xiào)性。在(zài)积极(jí)推进改革(gé)创新的同(tóng)时,绷紧安全弦(xián),避免(miǎn)埋下金融风(fēng)险的(de)隐患。